您的当前位置:首页>>政府文件>>政策解读
政策解读
新政发[2018]28号
新泰市人民政府
关于印发新泰市新旧动能转换重大工程
实施规划的通知?
政策解读

新天龙八部官网首页 www.echu-dianlan.com 一、背景

实施新旧动能转换重大工程,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实省、泰安市决策部署,推动新泰加快迈上高质量发展阶段,全面开创新时代现代化强市建设新局面的重大举措和现实需要。为深入贯彻省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程的精神,落实《泰安市新旧动能转换重大工程实施规划》,加速推动新泰市经济发展质量变革、效率变革、动力变革,建设现代化经济体系,形成以新动能为主导的发展新格局,制定本规划。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,深入落实省、泰安市新旧动能转换重大工程战略部署,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,以“四新”促“四化”实现“四提”为主攻方向,以建设现代化经济体系为目标,以“双十双创”为工作重点,大力实施聚心聚力聚焦、集中集约集成战略,着力提高知识、技术、信息、数据等新生产要素的利用水平,着力建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系,着力完善科技创新、制度创新、开放创新有机统一的推进机制,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动区域融合发展,打造泰安市新旧动能转换样板区、全国资源型城市转型标杆区、鲁中地区高端产业集聚区、全省军民融合发展示范区,率先形成新动能主导经济发展的新格局,为全面开创新时代现代化强市建设新局面奠定坚实基础。

三、主要目标

根据省委、泰安市委动员大会和誓师大会要求,要坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,聚焦聚力高质量发展,力争一年全面起势,三年初见成效,五年取得突破,十年塑成优势。实施规划对这一工作要求作了进一步细化。提出到2022年,经济质量优势显著增强,现代化经济体系建设取得重要阶段性成果,基本形成新动能主导经济发展的新格局,主要概括为“四个方面”:即,质量效益全面提高,创新能力显著增强,动能转换体制机制基本确立,生态环境持续改善。主要指标方面,新经济占比年力争达到21%;战略性新兴产业产值占工业生产总值比达到20%;研发投入占生产总值比重提高到2.7%左右。规划同时作了更长一个时期的展望,提出到2028年,改革开放五十周年时,基本完成这一轮新旧动能转换。到2035年,在基本实现社会主义现代化进程中走在前列。

四、路径方向

以“四新四化”为引领,以产业为根基、企业为主体、园区为载体、项目为支撑,推动新技术异军突起、新产业培育壮大、新业态层出叠现、新模式蓬勃涌现,实现新旧动能接续转换,加快迈上高质量发展阶段。

产业智慧化。广泛应用新技术、新管理、新模式,加强传统产业数字化、网络化、智能化改造,提升制造业智慧化水平,促进服务业和农业智慧化发展,推动“老树发新芽”“有中生新”,实现传统产业提质效。

智慧产业化。紧跟科技前沿,瞄准大数据、云计算、人工智能、生命科学等领域,加快构筑集“创新平台+政策环境+创新文化+金融服务+硬件支撑”于一体的创新创业生态,加速知识、技术、创意向现实生产力转化,推动“筑巢引新凤”“无中生有”,实现新兴产业提规模。

跨界融合化。顺应产业融合发展趋势,深入实施“互联网+”行动计划,加快推动产业融合、产城融合,打造军民融合发展新生态,推动“跨界拓空间”“融中链接”,实现跨界融合提潜能。

品牌高端化。加强质量管理和标准建设,深入实施品牌新泰建设工程,打造一批国内外知名的产品、企业、集群和区域品牌,加快从产品经营、资产经营向品牌经营升级,努力在优势领域掌握标准话语权,推动“品质塑优势”“优中做强”,实现品牌高端提价值。

四、主要内容

强化动能转换的载体建设。以园区作为新旧动能转换的主阵地,立足优势领域,集中力量,集成政策,强化经济开发区的核心地位,提高青岛保税港区泰安功能区、电商物流聚集区、循环经济示范区的支撑能力,加快突破输变电、光电科技、新型包材、北汽国泰汽车、机械智能、益客食品六大产业园,集聚做大一批特色产业聚集带,形成“一核引领、三区支撑、六园突破”的产业发展布局。

明确动能转换重点。立足全域一体、系统集成、抓重点树典型带全盘的工作理念,坚持增量崛起与存量提升并举、新兴产业培育壮大与传统产业转型升级并重,聚焦聚力十大产业,策划实施十大工程,加快建设协同发展的产业体系。密切跟踪国际科技、产业发展趋势,大力实施“5+5”产业培育计划,着力培育龙头企业、招引高端项目、做大做强园区,加快打造高端装备制造、新能源和节能环保、战略新兴产业三大千亿级产业集群,汽车制造、输变电、光电科技等七个百亿级产业集群,形成特色优势产业聚集带。围绕资源型城市创新转型、企业培育、招商引资、招才引智、园区提升、全域旅游、生态保护、乡村振兴、品牌建设等重点领域,深入推进十大工程,打造动能转换新引擎。围绕服务企业研发、产业创新、科技孵化、公共服务,进一步统筹各类科技创要素资源,加快建设科技创新孵化和创新服务保障两大平台,培育“东西南北”四大科创基地,努力打造集空间、基金、人才与服务四位一体的创新创业基地。

拓展我市动能转换的广阔空间。一是规划提出营造良好发展环境,从构筑绿色发展环境、提升基础设施、创新人才服务环境为新旧动能转换提供坚实保障。二是加快汇聚转换动力,坚持把深化改革、扩大开放、融合发展作为新旧动能转换的根本动力,集聚各类要素资源,推动经济提质增效,持续激发全社会活力和创造力,不断增强经济发展的内生动力。三是转换保障,加强统筹协调,强化责任担当,创新工作机制,明确新旧动能转换重大工程时间表、路线图、责任状,确保规划实施有抓手、有载体、有成效,顺利实现各项目标任务。

 

政策链接:http://www.echu-dianlan.com/zwgk/contents/9110/73351.html

分享到:0